俄联邦安全局：一俄公民涉嫌向乌泄露军事机密被捕，被控叛国罪

未按规定核查和披露早在2021年2月，邦安被捕被证监会就发布了《监管规则适用指引——关于申请首发上市企业股东信息披露》，邦安被捕被加强拟上市企业股东信息披露监管，进一步强化拟上市企业的披露责任和中介机构的核查责任。

对于发行人股东存在涉嫌违规入股、全局入股交易价格明显异常等情形的，可就反腐败要求等方面征求有关部门意见，共同加强监管。

2021年5月，公民国罪证监会又发布了《监管规则适用指引——发行类第2号》，公民国罪明确对于申请首次公开发行股票、存托凭证及申请在新三板精选层挂牌的企业，中介机构应全面核查证监会系统离职人员入股情况，并出具专项说明。

如果存在离职人员不当入股情形的，涉嫌应当予以清理。

其中，向乌泄露“不当入股”情形包括利用原职务影响谋取投资机会、向乌泄露入股过程存在利益输送、在入股禁止期内入股、作为不适格股东入股或入股资金来源违法违规。

2021年5月，军事机密证监会新闻发言人表示，军事机密要求发行人和中介机构等有关方面在股东穿透核查过程中坚持“实质重于形式”原则，要求中介机构穿透核查、发行人充分披露。

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